為建成小康社會發揮獨特優勢
——寫在《中醫藥發展“十三五”規劃》發布之際
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,是全面深化改革的攻堅時期。如此背景下,在國家大局中,中醫藥事業如何定位?確立怎樣的目標?把握怎樣的工作重點、路線圖和時間表?《中醫藥發展“十三五”規劃》給出了基本的框架和答案。一個行業的振興發展總會在歷史的關鍵時期顯現出重要意義,未來五年,作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源,中醫藥承擔著為建設健康中國做出獨特貢獻、為建成小康社會發揮獨特優勢的偉大使命。
習近平總書記指出,人民身體健康是全面建成小康社會的重要內涵。《中醫藥發展“十三五”規劃》提出“到2020年,實現人人基本享有中醫藥服務”的發展目標,正是以滿足人民群眾的中醫藥健康需求為出發點和落腳點,堅持中醫藥發展為了人民,中醫藥成果惠及人民。中醫藥注重整體觀念、追求天人合一、講究辨證論治的獨特優勢,符合當今醫學的發展方向,定會成為百姓越來越倚重的健康維護手段。而人民群眾愈發多層次、多樣化的健康服務需求,也將進一步釋放中醫藥的發展潛力和活力。
“十二五”時期,中醫藥事業獲得長足發展。中醫醫療服務體系不斷健全,中醫醫院增至3966所,中醫藥增進和維護人民群眾健康的作用更加突出;至2015年,中藥工業規模以上企業主營業務收入達7867億元,中醫藥對經濟社會發展的貢獻率明顯提升。
輝煌成就既是壓力也是動力。站在更高的歷史起點上,實現“十三五”規劃描繪的美好藍圖,為全面建成小康社會貢獻獨特力量,中醫藥人尚在征途。
以人為本,增強人民群眾對中醫藥服務的獲得感。人民群眾的健康需求是中醫藥工作的根本立足點。在中醫藥服務能力的提升期,更應全面繼承發揚中醫藥理論、技術和方法,改善中醫藥服務可得性和可及性,充分發揮中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用,既發揮獨特優勢,又合中西醫之力,共筑健康中國基石。
開拓創新,方能提升中醫藥對經濟社會發展的貢獻率。在《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016-2030)年》中,發展中醫藥健康養老服務、中醫藥健康旅游服務成為重要內容,“十三五”規劃又明確將拓展中醫藥服務新業態列為重點任務。可見,中醫藥應全面融入經濟社會發展的各相關領域,推動經濟轉型、社會進步。發揮中醫藥獨特優勢,參與健康中國和小康社會建設,需不斷探索新模式和新機制。
深化改革,方能增強中醫藥發展動力。在構建中國特色基本醫療衛生制度中充分發揮中醫藥獨特優勢,有賴于中醫藥治理體系和治理能力現代化。當前,中醫藥政策體系、法律體系、標準體系、監督體系均有待完善,市場在中醫藥健康服務資源配置中的決定性作用還不明顯。這些不利于中醫藥發展的體制機制障礙,必須通過深化改革予以破解。
展望2020年,全面建成小康社會的目標將由我輩親手實現。躬逢盛事,與有榮焉。“十三五”的號角已經吹響,在這一偉大征程中,中醫藥人必當竭盡全力,為實現人人基本享有中醫藥服務而奮斗。
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