更加注重服務家庭——中共中央、國務院近日印發的《“健康中國2030”規劃綱要》(下簡稱綱要)中,改革計劃生育服務管理方式被特別提及,明確提出要“構建以生育支持、幼兒養育、青少年發展、老人贍養、病殘照料為主題的家庭發展政策框架”,以“引導群眾負責任、有計劃地生育”。
綱要同時對實現人口均衡發展提出具體目標:到2030年,全國出生人口性別比實現自然平衡。
針對上述目標,綱要提出,完善國家計劃生育技術服務政策,加大再生育計劃生育技術服務保障力度。全面推行知情選擇,普及避孕節育和生殖健康知識。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度,實行獎勵扶助金標準動態調整。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,完善宣傳倡導、依法管理、優質服務、政策推動、綜合治理的計劃生育長效工作機制。建立健全出生人口監測工作機制。繼續開展出生人口性別比治理。
記者發現,在綱要中,家庭對于建設健康中國的意義和作用,被多次提及——為推進全民健康生活方式行動,要求強化家庭健康生活方式指導及干預;為提高社會參與度方面,要求開展健康家庭建設;為推進老年醫療衛生服務體系建設,要求推動醫療衛生服務延伸至家庭。
綱要中同時明確提及,婦女兒童等重點人群的健康問題,要“突出解決好”。
記者梳理發現,綱要中多處內容專門提及婦女兒童健康——“健康中國建設主要指標”中明確:嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10萬,下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10萬;在提高婦幼健康水平中,包括實施母嬰安全計劃、加強出生缺陷綜合防治、實施健康兒童計劃、提高婦女常見病篩查率和早診早治率、實施婦幼健康和計劃生育服務保障工程等內容。
此外,在備受公眾關注,且與健康息息相關的環境保護方面,綱要中也提出明確目標——地級及以上城市空氣質量優良天數比率在2020年超過80%,到2030年持續改善。地表水質量達到或好于III類水體比率在2020年超過70%,到2030年持續改善。到2030年,食品安全風險監測與食源性疾病報告網絡實現全覆蓋。
為了在健康中國建設過程中最大限度凝聚全社會共識和力量,綱要除對各級黨委和政府提出相關要求外,還提出要注重發揮工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織以及其他社會組織的作用。
綱要中的婦女兒童專屬紅包
嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產婦死亡率分別從目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10萬,下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10萬。
制定實施青少年、婦女等特殊群體的體質健康干預計劃。加強科學指導,促進婦女積極參與全民健身。
強化社會綜合治理,以青少年、育齡婦女及流動人群為重點,開展性道德、性健康和性安全宣傳教育和干預,加強對性傳播高危行為人群的綜合干預,減少意外妊娠和性相關疾病傳播。
加強口腔衛生,12歲兒童患齲率控制在25%以內。
到2030年,全國出生人口性別比實現自然平衡。
全面落實臨床用血核酸檢測和預防艾滋病母嬰傳播。
加強兒童傷害預防和干預,減少兒童交通傷害、溺水,提高兒童玩具和用品安全標準。
規范發展母嬰照料服務。
加強兒科、產科、助產等急需緊缺專業人才培養培訓。(記者王長路)