實施中醫藥健康服務提質工程
秦宇龍
日前,國家發展改革委、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局等21個部門聯合印發《促進健康產業高質量發展行動綱要(2019—2022年)》,提出實施包括中醫藥健康服務提質工程在內的10項重大工程。
中醫藥健康服務提質工程包含規范推廣中醫養生保健和治未病服務、提升中醫藥疾病診療和康復能力、支持中醫藥貿易合作三方面內容。在中醫養生保健和治未病服務方面,《行動綱要》提出,制定促進中醫養生保健服務規范發展的政策措施,加強發展指導和行業監督,提高中醫養生保健機構規范經營水平,規范服務內容,提高從業人員素質。建立和完善常見中醫養生保健服務的規范與標準。鼓勵中醫醫療機構在技術上支持中醫養生保健機構,支持中醫師依照規定在養生保健機構提供服務。推廣有科學的中醫理論指導、有專業人員負責的健康狀態辨識與評估、咨詢指導、健康干預等服務。支持中醫醫療機構發展治未病服務,鼓勵基層醫療機構提供治未病服務,在家庭醫生簽約服務中提供中醫治未病服務包,逐步實現每個家庭醫生簽約服務團隊都有提供中醫藥服務的醫師或鄉村醫生。
在提升中醫藥疾病診療和康復能力方面,《行動綱要》提出,圍繞提升重大疑難疾病、慢性病診療能力,組織開展中藥方劑挖掘,集中優勢力量實施中醫藥防治技術開發、新藥研發、中西醫臨床協作攻關。支持中醫科研機構、中醫醫療機構和企業合作轉化中醫藥研究成果,加快中醫健康管理產品和中醫診療設備商用化。建立中醫藥傳統知識數據庫、保護名錄、保護制度。支持中醫特色突出的康復醫院、康復科室發展,發展和應用現代化的中醫康復技術。
在支持中醫藥貿易合作方面,《行動綱要》提出,支持社會力量舉辦中醫藥服務貿易機構,鞏固中醫醫療保健、教育培訓等傳統服務貿易優勢,發展“互聯網+中醫藥貿易”。鼓勵有實力、信譽好的企業通過新設、并購、租賃、聯合投資等方式,在“一帶一路”沿線國家構建中醫藥跨國營銷網絡,建設中醫藥產品物流配送中心和經濟聯盟。通過多雙邊經貿談判和合作機制,積極推動中醫藥服務貿易和產品貿易的發展。
其他重大工程中也涉及多項中醫藥內容。優質醫療健康資源擴容工程提出,支持社會力量舉辦全科醫療、專科醫療、中醫藥等機構,與公立醫院協同發展;“互聯網+醫療健康”提升工程提出,開發中醫智能輔助診療系統;健康服務跨界融合工程提出推動中醫醫師到養老機構提供中醫保健咨詢和調理等服務,推廣太極拳、八段錦等傳統運動,豐富和發展中醫體醫結合服務,推進國家中醫藥健康旅游示范區(基地)建設等。
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