防沉迷,互聯網企業應積極履行自身責任
2021年8月30日,國家新聞出版署發布了《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》,通知發布后,迅速引發社會廣泛關注,騰訊、網易等互聯網公司也紛紛表態,將嚴格遵守相關規定。
雖然未成年人沉迷網絡有著復雜的原因,但是部分網絡產品和服務提供者主體責任缺失也是導致未成年人沉迷網絡的重要因素之一。未成年人保護法增設了“網絡保護”專章,其中對未成年人沉迷網絡游戲問題進行了規定。
互聯網企業不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務。游戲屬于致癮類商品之一,未成年人心智不成熟,很多時候都難以抵抗網絡帶來的誘惑。如果未成年人長期沉迷游戲,他們的身心健康、個人發展都會受到嚴重影響,有的還出現親子關系緊張、家庭矛盾與沖突頻發等情況。為保護未成年人身心健康,互聯網企業應當加強源頭管理,避免向其提供誘導沉迷的產品和服務。
設置并提升“青少年模式”的使用性能。未成年人保護法第74條規定,網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。實踐中,這些功能在電子游戲應用的“青少年模式”中初見成效,但是在內容、機制、技術、權限限制等方面仍然有較大提升空間,需要結合未成年人的使用特點不斷優化,使其真正發揮功效。
落實對游戲產品的分類管理制度。網絡游戲分類管理的問題一直受到廣泛關注。2019年6月,人民網聯合騰訊、網易等10家頭部游戲公司發起《游戲適齡提示倡議》,把游戲玩家分成4個年齡層級,并提出了相應的提示體系,包括游戲內容、類型和運營等方面的標準。未成年人保護法對游戲分類作出明確規定,為后續相關部門出臺網絡游戲分類管理規定和標準提供了依據。后續,互聯網企業還應繼續完善技術措施,按年齡、類別對游戲進行篩選,避免未成年人接觸不適宜的游戲或功能。
未成年人保護法第127條針對互聯網企業作出嚴厲規定。如果互聯網企業不依法履行防沉迷義務,那么,新聞出版、網信等國家有關部門不僅可以沒收違法所得、對企業及直接負責的主管人員和其他責任人員處以罰款;對拒不改正或情節嚴重的,還可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷營業執照。這些法規警示著相關企業必須積極履行自身法律責任,助力未成年人健康成長。(作者:于旭坤,系北京青少年法律援助與研究中心副主任)
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