(新論)
推動中醫藥高質量發展
董玉節
有效應對健康挑戰,滿足人民群眾健康需求,迫切需要加快推進中醫藥事業發展
中醫藥是中華民族的偉大創造,傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容。國務院辦公廳印發的《“十四五”中醫藥發展規劃》提出:“推動中醫藥高質量發展和走向世界,為全面推進健康中國建設、更好保障人民健康提供有力支撐”。《“十四五”國民健康規劃》提出:“充分發揮中醫藥在健康服務中的作用,夯實中醫藥高質量發展基礎。”相關文件的陸續出臺,充分彰顯了中醫藥事業在國家經濟社會發展大局中的地位和作用。
習近平總書記強調:“中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗,是中華文明的一個瑰寶,凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。”黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把中醫藥工作擺在更加重要的位置。從2016年國務院印發《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)》,到2017年中醫藥法實施;從2019年中共中央、國務院印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》,全國中醫藥大會召開,到2021年國務院辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》,中醫藥發展頂層設計加快完善,政策環境持續優化。
推動中醫藥高質量發展,才能更好滿足人民群眾對豐富多樣健康服務的需求。一方面,隨著經濟社會發展和生活水平的提高,人民群眾更加重視生命安全和健康質量,健康需求不斷增長;另一方面,全球新冠肺炎疫情反復延宕,新發傳染病不斷出現,我國慢性病發病率總體呈上升趨勢,傳統傳染病防控形勢依然嚴峻。同時要看到,中醫藥發展不平衡不充分問題仍然突出,中醫藥傳承創新與醫療服務能力有待持續增強。有效應對健康挑戰,滿足人民群眾健康需求,迫切需要加快推進中醫藥事業發展,發揮中醫藥在健康中國建設乃至構建人類衛生健康共同體中的獨特優勢。
《“十四五”中醫藥發展規劃》立足高質量發展,進一步對中醫藥發展作出全局性、戰略性、保障性謀劃。《規劃》提出,到2025年,中醫藥健康服務能力明顯增強,中醫藥高質量發展政策和體系進一步完善,中醫藥振興發展取得積極成效,在健康中國建設中的獨特優勢得到充分發揮。圍繞這一目標,《規劃》統籌考慮醫療、教育、科研、產業、文化、國際合作等中醫藥發展的重點領域,提出10個方面的主要任務,設置15項主要發展指標和11項專項工作專欄。一些規劃指標的設定,充分體現了新時代中醫藥高質量發展的要求。比如,提出到2025年每千人口公立中醫醫院床位數達到0.85張、每千人口中醫類別執業(助理)醫師數達到0.62人等。一系列改革創新舉措堅持問題導向、目標導向、結果導向,有助于破除制約中醫藥高質量發展的體制機制和政策障礙,為中醫藥傳承創新發展營造良好政策環境。
一分部署,九分落實。推動中醫藥高質量發展,要堅持中西醫并重,傳承精華、守正創新,補短板、強弱項、揚優勢、激活力。同時,要加強組織領導,強化投入保障,健全實施機制,注重宣傳引導,充分發揮各方面的積極作用,推動形成全社會共同關心和支持中醫藥高質量發展的良好格局。
(作者為安徽中醫藥大學馬克思主義學院院長、教授)
《 人民日報 》( 2022年07月29日 05 版)
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