更精細化地打造便民生活圈
史志鵬
近年來，我國越來越多城市著手打造“一刻鐘便民生活圈”。生活圈里，診所、學校、藥店、健身點、市場、幼兒園等一應俱全。自去年商務部等12部門發布《關于推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》以來，全國“一刻鐘便民生活圈”試點地區達80個，“家門口消費”持續升溫。
為群眾帶來實實在在便利。城市是人類發展和文明進步的產物，是經濟社會發展的重要載體，更是人們居住生活的重要場所。城市需要大型商業綜合體、購物中心等，也需要社區商圈滿足周邊居民日常所需。倘若身處一座城市，買菜、理發、看病等都要坐車跑到好幾公里之外，這勢必影響市民幸福感提升。“一刻鐘便民生活圈”的打造，為群眾的衣食住行劃定出舒適半徑，有助于回歸生活本質，提升城市“煙火氣”。
促進消費，推動消費升級。便民生活圈與民生經濟密切相關，打造更多的“一刻鐘便民生活圈”，是暢通經濟“微循環”、釋放居民消費潛力的有力舉措。從優先配齊菜市場、美容美發店、藥店等基本保障類業態，到因地制宜引入各種新業態新模式，群眾身邊商業網點布局不均、業態結構不合理等問題逐漸得到解決，廣大居民基本消費需求得到滿足，生活品質方能日益提升。
一年多來，我國“一刻鐘便民生活圈”建設取得顯著成效。同時也要看到其中仍存在一些問題：有的生活圈市場里菜肉價格偏高，居民寧愿多走幾步去更遠的地方買菜；有的地方在城市規劃建設和老舊小區改造后，修鞋、修車、配鑰匙、改衣服等“小修小補”的攤點沒了，給居民生活帶來不便……問題的背后反映出一些地方在打造便民生活圈時不夠精細。
社區是城市治理的基本單元，建設便民生活圈是城市治理的重要舉措之一。建好“一刻鐘便民生活圈”，須注重精細化治理，其中的著力點首在問需于民。比如，很多居民對“小修小補”類攤點有需求，是否能在租金、稅收等方面對該類攤點事先做出制度設計？只有充分了解群眾的現實需求，以群眾需求為出發點、落腳點，才能有針對性地規劃布局，真正“圈”出老百姓的幸福感。
黨的二十大報告在“增進民生福祉，提高人民生活品質”部分提出，必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。“一刻鐘便民生活圈”的重點，不僅在于“一刻鐘”的時效，更在于“便民”的實惠。在生活需求從“有沒有”轉向“好不好”的當下，人們消費也越來越注重品質。便民生活圈建設要符合市場規律，引導差異化、特色化經營，更加重視新技術新業態新模式，通過拓展智能體驗、推動線上線下融合，豐富便民生活圈應用場景，努力實現人民對美好生活的向往。
