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福建晉江推進殘疾人家庭無障礙改造——

個性化定制方案  全過程跟蹤服務(一線探民生)

本報記者  付  文

2023年04月26日08:00 來源:人民網-人民日報

  核心閱讀

  去年以來,福建晉江積極推進殘疾人家庭無障礙改造:深入殘疾人家中詢問需求,做到“一戶一案、按需改造”;對改造施工全過程監管,根據實際情況及時調整方案、優化服務;多部門聯動,確保改造工作落地見效。一系列舉措,讓殘疾人居家生活品質顯著提升。

  4月19日上午,一陣急促的雷聲響起,福建省晉江市磁灶鎮大埔村瞬間大雨滂沱。

  眼瞅天色漸暗,伍自強放下鼠標,扭頭沖著一個白色音箱喊話:“拉開臥室窗簾,打開客廳電燈!彪S即,窗簾緩緩開啟,房間變得明亮。

  伍自強下肢功能障礙,屬于肢體二級殘疾。以前拉窗簾,他要扶著椅子挪到床邊,再爬上窗臺,至少需要3分鐘;經過殘疾人家庭無障礙改造之后,他可以語音控制開關,也可以手機按鍵操作,全程只需3秒不到。

  去年以來,晉江市以創建省殘疾人家庭無障礙改造重點示范縣市為契機,為有意愿參與改造的殘疾人提供個性化的改造方案,著力改善提升殘疾人居家生活品質。截至目前,已有1461戶殘疾人家庭受益。

  問需于民,一戶一案

  “自強,最近過得怎么樣?還有哪里需要完善?”頂著瓢潑大雨,磁灶鎮殘疾人聯絡員張婉玉又一次來到伍自強家,查看改造設備使用情況!昂玫煤!現在不用爬上爬下,很久沒摔過跤了。”伍自強笑臉相迎。

  去年5月,伍自強家被列入晉江市殘疾人家庭無障礙改造示范戶。打那之后,張婉玉就沒少來。先是了解他的生活需求,再是親身換位體驗起居困難,然后由專業團隊出具改造方案并評估完善,最后是施工。經過3個月,改造終于完成。

  根據伍自強的身高,灶臺變“矮”了,他再也不用爬到椅子上做飯;窗簾、燈具、空調更智能了,通過語音或者手機就能開關;墻壁上、樓梯旁、大門口,都裝了扶手,居家活動更安全了;衛生間內,淋浴噴頭能“升降”了,還裝了報警器,遇到危險能快速通知家屬。

  今年33歲的伍自強,過去不愛出門!叭霊籼幨莻斜坡,輪椅速度不好控制。要出門,得先從輪椅上下來坐到地上,再喊兒子或者鄰居幫忙把輪椅推下來!蔽樽詮娬f,他以前能不出門就不出門,現在常去附近的農貿市場買菜,還能接送兒子上下學。

  “自強家的無障礙改造是一個持續的過程,我們還根據他的使用體驗不斷完善!敝钢箝T口的斜坡,張婉玉說,“一開始,我們把水泥斜坡改成了帶凸點的鋼板,并在旁邊加裝護欄。后來,自強新買的電動輪椅不好拐彎,于是又進一步延展、拓寬!

  晉江市發動張婉玉這樣的聯絡員深入殘疾人家中詢問需求,并通過村組干部、村(社區)民政員、網格員、志愿者、社工上門引導其提升改造積極性。

  “去年,我們在全省縣級層面率先出臺殘疾人家庭無障礙改造文件,積極穩妥推進!睍x江市殘聯黨組書記、理事長王穎芳說,福建省殘聯按照一戶4800元的標準撥付改造資金,并且可以統籌使用;為了辦好這件民生實事,晉江市財政為每戶配套增加2000元補助資金。

  政策、資金到位之后,晉江市在省內外精心招引、篩選5家第三方專業服務機構,推送各鄉鎮(街道)雙向對接,通過招投標、競爭性談判、三方比價、單一來源采購等方式委托改造。

  “我們以鄉鎮、街道為單位整體推進,具體實施過程中,要求做到‘一戶一案、按需改造’。”王穎芳介紹,“當地按照殘疾人的日;顒勇肪、生活習慣,制定個性化的改造方案,真正做到‘量體裁衣’,最終達到便利生活、排除隱患的目的。”

  嚴把質量,多元服務

  “原來,我要倒退著下樓,經常摔倒。改造之后,一次也沒摔過。”在池店鎮新店村,栗有志滿面春風。因為小兒麻痹后遺癥,他走路受影響,從一樓到二樓的十幾級臺階,成為他出入的障礙。

  去年5月,一家第三方服務機構的運營經理許奇輝來到栗有志家,實地體驗并研究制定改造方案!皹翘葜挥幸粋扔蟹鍪,還來回晃蕩;正門旁邊的墻壁,由于他開門時掏鑰匙經常倚靠,已經有了印跡!痹S奇輝回憶,他先后上門3次,最終商定改造方案。

  現在,栗有志家入戶門改裝指紋鎖,手指一按即可開門;樓梯兩側都安裝扶手,他下樓再也不用背身。陽臺上,安裝了遙控升降晾衣架;浴室內,可折疊洗浴凳、升降淋浴器不占空間;馬桶蓋智能化,旁邊還加裝折疊扶手,再也不必擔心站不起來或者摔倒。

  施工過程中,晉江市殘聯嚴把質量關!袄侠醮箝T前這片水泥路,我們現場測量厚度,要求必須達到10厘米。”晉江市殘聯副理事長林榮坤說,改造過程實施全過程監管,“不能用幾年就壞了,這既給殘疾人增加維修負擔,還會造成安全隱患。”

  “總有一天,我要和爸媽一起,在陽光下賽跑,在海灘上堆城堡……”在磁灶鎮前尾村,13歲的汪向陽正在家大聲朗讀自己寫的作文。6年前,她遭遇意外,導致癱瘓。

  “老屋拆掉重建時,殘聯就來提醒我,要預留電梯位,他們出錢安裝。不久前,又對女兒房間進行了全屋改造,安裝了智能燈具等生活設施,還在客廳和大門口裝了視頻監控,我不在家也能通過手機查看女兒情況!蓖粝蜿柕母赣H汪鋼說。

  “門口斜坡改造時,要加護欄,我問是不是要花很多錢。殘聯干部說‘只要孩子安全就行’,讓我心里很溫暖!蓖翡撜f,女兒現在能坐著輪椅自己下樓,不再像以前那樣得靠父母抱著。

  遇到暴雨等惡劣天氣,汪向陽就在家自學。磁灶鎮殘聯協調教育主管部門和學校,組織各科老師“送教上門”;還安排她參加脊椎損傷訓練營,訓練自主生活能力。從去年6月份開始,一家社工服務中心派出專業社工,不定期對她進行心理健康指導服務。

  部門聯動,形成合力

  當地一位殘聯干部說,殘疾人的尊嚴,一定是來自內心的自立自強,而不是別人的關懷和幫助。無障礙改造之后,殘疾人的精神面貌明顯改觀。

  伍自強主動報名參加市里組織的電商客服培訓。“目前還處于學徒階段,每月有300元補助。我希望能學到一技之長,不僅增加一份收入,也能了解外面的世界!

  “現在,我能炒菜做飯、洗衣服,不再事事依靠別人幫助。妻子能安心上班賺錢,兩口子感情也更好了。”栗有志說。

  “以前,向陽有些敏感,現在開朗樂觀多了,不僅成績一直保持在班級前三名,也愿意和我們敞開心扉聊天了。”汪鋼紅了眼眶。

  林榮坤介紹,為了推動殘疾人家庭無障礙改造工作落地見效,晉江市邀請無障礙改造專家開展培訓,實現從調查摸底、方案制定到工程實施等全流程規范化管理。同時,聘請監理機構進行全過程監理,市鎮兩級殘聯會同改造單位、監理單位、無障礙督導員進行聯合驗收,確保改造取得實效。與此同時,晉江市殘聯、財政局、檢察院及紀檢監察部門多方聯動,形成工作合力。

  晉江還以市殘聯及派駐紀檢監察組為主體,實施“雙隨機一公開”制度,按照不低于10%的比例入戶核查,通過隨機抽取監督對象、隨機抽取監督人員、公開監督結果,對項目改造實行全方位、全過程監督,確!昂檬罗k好”。

  據了解,像伍自強、栗有志這樣的重度殘疾人,改造費用分別是23148元、36200元;一些殘疾程度較輕的群眾,改造費用僅為六七百元。去年以來,晉江累計改造1461戶,支出資金581.59萬元。2023年,這項惠民政策被列入晉江市委市政府為民辦實事項目。

  根據摸排,晉江全市有改造需求的殘疾人一共有4000戶左右!拔覀兞幵2025年之前實現改造全覆蓋,讓殘疾人兄弟姐妹‘聽’得見、‘看’得到,‘出’得去、‘走’得動,‘上’得去、‘下’得來!蓖醴f芳說。

  (文中殘疾人及家屬均為化名)


  《 人民日報 》( 2023年04月26日 13 版)

(責編:孫紅麗、楊迪)


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